Este libro plantea que para lograr un acuerdo fiscal óptimo, se requiere elaborar una cuidada planificación que enfrente estratégicamente no sólo el “qué” reformar, sino que muy esencialmente, el “cómo” de la reforma.

Lo anterior significa enfrentar adecuadamente tanto la macro economía política de una posible reforma —esto es, las características institucionales estructurales, tendencias persistentes y relaciones de poder de mediano plazo— como la micro economía política —estrategias y tácticas negociadoras, aspectos comunicacionales, opinión pública y técnica legislativa, entre otros—.